Διακήρυξη ΕΚΑΠΥ 9/2024
Προκήρυξη της με στοιχείο ΕΚΑΠΥ 9/2024 διακήρυξης ανοικτού, ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων με χρήση ηλεκτρονικού πλειστηριασμού, σύναψης συμφωνίας πλαίσιο για την προμήθεια έξι (6) δραστικών ουσιών (CPV 33690000-3) με εκτελεστικές συμβάσεις χωρίς επαναδιαγωνισμό, με προσυμφωνημένο ποσοστό επιμερισμού και χρονικήs διάρκειαs δύο (2) ετών, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 11.023.269,73€ μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και με δικαίωμα προαίρεσης για ένα (1) ακόμη έτος, προϋπολογισθείσας δαπάνης 5.511.634,87€ μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ
Ερώτημα 1
Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης συμφωνίας-πλαίσιο, σύμφωνα με το άρθρο 2.2.5. της διακήρυξης, ο συμμετέχων οικονομικός φορέας πρέπει να διαθέτει μέσο όρο ιδίων κεφαλαίων κατά τις 3 τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις (2021, 2022 και 2023), ύψους τουλάχιστον ίσου με το 5% της εκτιμώμενης αξίας του τμήματος για το οποίο υποβάλλει προσφορά για τα 2 έτη της συμφωνίας πλαίσιο, χωρίς ΦΠΑ.
Ερώτημα: Σε περίπτωση που δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη ο ισολογισμός για τη διαχειριστική χρήση του έτους 2023, δύναται για την πληρότητα του συγκεκριμένου κριτηρίου να ληφθούν υπόψη οι διαχειριστικές χρήσεις 2020, 2021 και 2022;
Αναφορικά με τον όρο 2.2.5 της διακήρυξης : για την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης συμφωνίας-πλαίσιο, οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να πληρούν αθρoιστικώς τις ακόλουθες απαιτήσεις:
(α) Να διαθέτουν κατά τις τρεις (3) τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις (2021,2022,2023) μέσο όρο ιδίων κεφαλαίων ύψους τουλάχιστον ίσο με το πέντε τοις εκατό (5%) της εκτιμώμενης αξίας του τμήματος για το οποίο υποβάλλουν προσφορά για τα δύο έτη της συμφωνίας πλαίσιο, χωρίς ΦΠΑ.
Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς για περισσότερα τμήματα, η παρούσα απαίτηση θα πρέπει να καλύπτεται αθροιστικά για όλα τα σχετικά τμήματα. Δηλαδή, το ως άνω ποσοστό θα πρέπει να καλύπτει την εκτιμώμενη αξία των σχετικών τμημάτων αθροιστικά για τα δύο έτη της συμφωνίας πλαίσιο, χωρίς ΦΠΑ.
(β) Να διαθέτουν μέσο όρο ειδικού ετήσιου κύκλου εργασιών στον τομέα δραστηριοτήτων που αποτελεί το αντικείμενο της συμφωνίας-πλαίσιο ήτοι ο τομέας της πώλησης φαρμάκων εν γένει κατά τις τρεις (3) τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις (2021,2022,2023), ύψους τουλάχιστον ίσο με το τριάντα τοις εκατό (30%) της εκτιμώμενης αξίας του τμήματος για το οποίο υποβάλουν προσφορά για τα δύο έτη της συμφωνίας-πλαίσιο, χωρίς ΦΠΑ.
Διευκρινίζεται ότι η αξιολόγηση όλων των συμμετεχόντων οικονομικών φορέων θα πραγματοποιηθεί για τις τρεις (3) τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις ήτοι τα έτη 2021,2022,2023 .
Για την απόδειξη της πλήρωσης του ως άνω κριτηρίου ακόμα και εάν δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη ο ισολογισμός για τη διαχειριστική χρήση του έτους 2023, ισχύουν τα αναφερόμενα στον όρο 2.2.8.2, Β3 όπου ρητά αναφέρεται :
Β.3. Για την απόδειξη της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας της παραγράφου 2.2.5 οι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν τα κάτωθι:
(1) Για τις περιπτώσεις 1 και 2 της παραγράφου 2.2.5. τα ακόλουθα δικαιολογητικά για τις τελευταίες τρεις (3) κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις ή για το χρονικό διάστημα κατά το οποίο δραστηριοποιούνται, εφόσον είναι μικρότερο:
– οικονομικές καταστάσεις ή αποσπάσματα οικονομικών καταστάσεων, στην περίπτωση που η δημοσίευση των οικονομικών καταστάσεων απαιτείται από τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένοι οι οικονομικοί φορείς,
– διαφορετικά δήλωση, εφόσον σε αυτή είναι διαθέσιμες οι απαιτούμενες πληροφορίες,
– διαφορετικά υπεύθυνη δήλωση, στην οποία να αναφέρονται οι σχετικές πληροφορίες.
Ερώτημα 2
Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης συμφωνίας-πλαίσιο, σύμφωνα με το άρθρο 2.2.5. της διακήρυξης, ο συμμετέχων οικονομικός φορέας πρέπει να διαθέτει μέσο όρο ειδικού ετήσιου κύκλου εργασιών στον τομέα δραστηριοτήτων που αποτελεί το αντικείμενο της συμφωνίας πλαίσιο (πώληση φαρμάκων) κατά τις 3 τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις (2021, 2022 και 2023), ύψους τουλάχιστον ίσου με το 30% της εκτιμώμενης αξίας του τμήματος για το οποίο υποβάλλει προσφορά για τα 2 έτη της συμφωνίας πλαίσιο, χωρίς ΦΠΑ.
Ερώτημα: Σε περίπτωση που δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη ο ισολογισμός για τη διαχειριστική χρήση του έτους 2023, δύναται για την πληρότητα του συγκεκριμένου κριτηρίου να ληφθούν υπόψη οι διαχειριστικές χρήσεις 2020, 2021 και 2022;
Έχει απαντηθεί στην ΑΠΑΝΤΗΣΗ 1.
Ερώτημα 3
Στην διακήρυξη ΕΚΑΠΥ 9/2024 αναφέρεται το παρακάτω σχετικά με την αναγκαιότητα υποβολής αποδεικτικών καλής εκτέλεσης:
«2.2.6 Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα: Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης συμφωνίας-πλαίσιο, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται κατά τα τρία (3) τελευταία έτη (2022-2024) να έχουν εκτελέσει προσηκόντως συμβάσεις προμηθειών ή πωλήσεις ή παραδόσεις, στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό, αντίστοιχες με το τμήμα (δραστική ουσία) της συμφωνίας-πλαίσιο για το οποίο υποβάλλουν προσφορά, η συνολική παραδοθείσα ποσότητα των οποίων να ανέρχεται σε ποσοστό τουλάχιστον πέντε τοις εκατό (5%) της διετούς ποσότητας του τμήματος για τα οποίο υποβάλλουν προσφορά.
Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς για περισσότερα τμήματα, η παρούσα απαίτηση θα πρέπει να καλύπτεται αυτοτελώς για κάθε τμήμα.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις μπορούν να καλύπτονται αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης.
H ανωτέρω απαίτηση δεν είναι υποχρεωτική, σε περίπτωση που ένα ή περισσότερα από τα ανωτέρω τμήματα του διαγωνισμού (δραστική ουσία) ήταν σε σύμβαση τα προηγούμενα τρία (3) χρόνια (2022-2024) ή είναι σε εξέλιξη προηγούμενη σύμβαση από κεντρικό διαγωνισμό.»
Το ερώτημά μας αφορά τη δραστική ουσία Ceftriaxone Sodium PS.SOL.INF. 2G/VIAL η οποία από τον 6ο του 2023 βρισκόταν σε σύμβαση (ΕΚΑΠΥ 2/2021).
Στην συγκεκριμένη περίπτωση απαιτείται η προσκόμιση των αντίστοιχων δικαιολογητικών και αν ναι, για ποιο διάστημα;
Διευκρινίζεται ότι ισχύουν τα αναφερόμενα στον όρο 2.2.6 «Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα» και ιδιαίτερα στο:
«….H ανωτέρω απαίτηση δεν είναι υποχρεωτική , σε περίπτωση που ένα ή περισσότερα από τα ανωτέρω τμήματα του διαγωνισμού (δραστική ουσία) ήταν σε σύμβαση τα προηγούμενα τρία (3) χρόνια (2022-2024) ή είναι σε εξέλιξη προηγούμενη σύμβαση από κεντρικό διαγωνισμό .»
Για την απόδειξή πλήρωσης του ως άνω κριτηρίου αρκεί υπεύθυνη δήλωση, υπογεγραμμένη αρμοδίως από τον/την νόμιμη εκπρόσωπο του οικονομικού φορέα.